На заседании правления Ассоциации «СРО «ОПСР» от 03 сентября 2020 года, протокол* № 204, решено:
Утвердить следующую повестку дня заседания:
- О делегировании представителей Ассоциации на XIX Всероссийский съезд саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, который состоится 11 сентября 2020 года.
- О назначении даты и места проведения, проекте повестки дня общего собрания членов Ассоциации.
По вопросу 1 повестки дня решено:
- Принять участие в XIX Всероссийском съезде саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства 11 сентября 2020 года.
- Делегировать на XIX Всероссийский съезд саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства 11 сентября 2020 года РАЗЖИВИНА Александра Львовича – заместителя председателя правления Ассоциации «СРО «Объединенные производители строительных работ» с правом решающего голоса по всем вопросам повестки дня, а также ЗАЙЦЕВА Сергея Владимировича – председателя правления Ассоциации «СРО «Объединенные производители строительных работ» с правом совещательного голоса.
- Контроль за исполнением настоящего решения возложить на секретаря правления.
По вопросу 2 повестки дня решено:
- Принять сообщения Петушковой Н.С. и Алексеева Д.Ю. по вопросу повестки дня к сведению.
- Провести общее собрание членов Ассоциации 15 – 17 сентября 2020 года в конференц-зале Ассоциации по адресу: Санкт-Петербург, пл. Чернышевского, д. 5, начало 15 сентября 2020 года в 15.00 час, окончание 17 сентября 2020 года в 18.00 час.
- Предложить общему собранию членов Ассоциации установить время завершения собрания и, соответственно, голосования по вопросам повестки дня – 17 сентября 2020 года не позже 18.00 час.
- Предложить общему собранию членов Ассоциации избрать в состав рабочих органов собрания следующих лиц:
Председатель собрания – Зайцев Сергей Владимирович.
Секретарь собрания – Алексеев Дмитрий Юрьевич.
Мандатная комиссия – Глазова Юлия Сергеевна, Шилов Виталий Николаевич, Рочакова Татьяна Ивановна.
Редакционная комиссия – Чернов Олег Михайлович, Авсюкевич Алексей Петрович, Емельянова Раиса Михайловна.
Счетная комиссия – Сорокина Наталья Владимировна, Тяхт Светлана Яковлевна, Леонова Анастасия Олеговна.
- Предложить общему собранию членов Ассоциации следующий проект повестки дня собрания:
- О текущем состоянии дел в Ассоциации и планах работы в 2020 году и далее.
- Об исполнении ФЗ № 166 от 08 июня 2020 года и Постановления Правительства РФ № 938 от 27 июня 2020 года в интересах членов Ассоциации.
- О единоличном исполнительном органе – директоре Ассоциации.
- Об исполнении членами Ассоциации отдельных требований Устава.
- Об исполнении требований внутренних документов Ассоциации.
- Об исполнении отдельных решений общего собрания членов Ассоциации.
- О прекращении действия отдельных решений общего собрания членов Ассоциации.
- Об условиях предоставления выписок из реестра членов Ассоциации.
- О бывших членах Ассоциации, имеющих задолженность по уплате взносов в Ассоциацию, в отношении которых судебное взыскание задолженности не представляется возможным.
- Об организации поощрений членов Ассоциации, их руководителей и специалистов.
- Об информации, представляющей интерес для членов Ассоциации.
- Предложить общему собранию членов Ассоциации следующие проекты решений по вопросам повестки дня:
По вопросу 1 повестки дня «О текущем состоянии дел в Ассоциации и планах работы в 2020 году и далее»:
Сообщение по вопросу повестки дня принять к сведению.
По вопросу 2 повестки дня «ОБ ИСПОЛНЕНИИ ФЗ № 166 от 08.06.2020 г. и ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ № 938 от 27.06.2020 г. В ИНТЕРЕСАХ ЧЛЕНОВ АССОЦИАЦИИ»:
- Сообщение по вопросу повестки дня принять к сведению.
- В целях исполнения в интересах членов Ассоциации Федерального закона № 166–ФЗ от 08 июня 2020 года и Постановления Правительства РФ № 938 от 27 июня 2020 года утвердить новую редакцию внутреннего документа Ассоциации – «Положение о компенсационном фонде обеспечения договорных обязательств Ассоциации».
- Поручить директору Ассоциации в установленных порядке и срок направить уведомление о принятом решении в Ростехнадзор.
- Поручить правлению и директору Ассоциации, согласно их компетенции, организовать работу по исполнению Федерального закона № 166–ФЗ от 08 июня 2020 года и Постановления Правительства РФ № 938 от 27 июня 2020 года в интересах членов Ассоциации.
По вопросу 3 повестки дня «О ЕДИНОЛИЧНОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ОРГАНЕ – ДИРЕКТОРЕ АССОЦИАЦИИ»:
- Сообщение по вопросу повестки дня принять к сведению.
- Продлить полномочия Петушковой Наталии Сергеевны в качестве единоличного исполнительного органа – директора Ассоциации на четыре года с даты истечения полномочий, установленных согласно решению общего собрания членов Ассоциации от 30 сентября 2016 года, протокол № 24.
- Внести изменения, предусмотренные п. 2 настоящего решения, в трудовой договор, заключенный с единоличным исполнительным органом – директором Ассоциации.
- Поручить правлению и директору Ассоциации, согласно их компетенции, организовать работу по исполнению Федерального закона № 166–ФЗ от 08 июня 2020 года и Постановления Правительства РФ № 938 от 27 июня 2020 года в интересах членов Ассоциации.
По вопросу 4 повестки дня «ОБ ИСПОЛНЕНИИ ЧЛЕНАМИ АССОЦИАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ УСТАВА»:
- Сообщение по вопросу повестки дня принять к сведению.
- Поручить правлению и директору Ассоциации, согласно их компетенции, предпринять меры для обеспечения соблюдения членами, в том числе бывшими членами, Ассоциации требований п. 3.9 Устава Ассоциации и ч. 5 ст. 5 Федерального закона № 315–ФЗ «О саморегулируемых организациях» о внесении сведений о членстве в саморегулируемой организации в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателях и иных субъектов экономической деятельности.
- Поручить правлению и директору Ассоциации, согласно их компетенции, предпринять меры для обеспечения соблюдения членами, в том числе бывшими членами, Ассоциации обязательств по уплате регулярных и целевых взносов, предусмотренных поз. 3 и 5 п. 3.8 Устава Ассоциации.
- Поручить правлению и директору Ассоциации, согласно их компетенции, предпринять меры для повышения уровня информационной открытости деятельности членов Ассоциации (в качестве членов саморегулируемой организации), предусмотренной поз. 2 п. 6.31 Устава Ассоциации и п. 7 ст. 6 Федерального закона № 315–ФЗ «О саморегулируемых организациях», путем размещения членами Ассоциации соответствующих сведений в информационно – телекоммуникационной сети Интернет.
По вопросу 5 повестки дня «ОБ ИСПОЛНЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ ВНУТРЕННИХ ДОКУМЕНТОВ АССОЦИАЦИИ»:
- Сообщение по вопросу повестки дня принять к сведению.
- Поручить правлению и директору Ассоциации, в соответствии с их компетенцией, организовать работу Ассоциации в соответствии с требованиями внутренних документов — «Положение о ведении электронного документооборота в Ассоциации» и «Положение о хранении дел членов Ассоциации в форме электронного документа (пакета электронных документов)», утвержденных решением правления Ассоциации от 03 августа 2020 года, протокол № 202, с даты вступления указанных документов в силу.
- Поручить правлению и директору Ассоциации, в соответствии с их компетенцией, обеспечить соблюдение требований внутреннего документа — «Положение об охране труда членами Ассоциации», утвержденного решением правления Ассоциации от 03 августа 2020 года, протокол № 202, в срок не позже 01 декабря 2020 года.
По вопросу 6 повестки дня «ОБ ИСПОЛНЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ РЕШЕНИЙ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ ЧЛЕНОВ АССОЦИАЦИИ»:
- Сообщение по вопросу повестки дня принять к сведению.
- Признать результаты работы дирекции Ассоциации по исполнению п. 5 решения по вопросу 3 повестки дня общего собрания членов Ассоциации от 07 июня 2019 года, протокол № 40, об организации электронного документооборота и цифровизации работы Ассоциации, об организации процедуры независимой оценки квалификации специалистов членов Ассоциации, а также п. 4 решения по вопросу 9 повестки дня общего собрания членов Ассоциации от 01 октября 2019 года об организации планового контроля за деятельностью членов Ассоциации удовлетворительными.
- Принять к сведению предварительные результаты работы дирекции Ассоциации по исполнению решения по вопросу 4 повестки дня общего собрания членов Ассоциации от 10 декабря 2019 года, протокол № 42, об организации делового взаимодействия и поддержке деятельности членов Ассоциации.
- Поручить правлению и директору Ассоциации, согласно их компетенции, продолжить работу по исполнению решения по вопросу 4 повестки дня общего собрания членов Ассоциации от 10 декабря 2019 года, протокол № 42.
- В целях обеспечения необходимых условий для применения членами Ассоциации в их практической деятельности, начиная с 01 июля 2021 года, технологий информационного (цифрового) моделирования – BIM-технологий – в строительной отрасли:
- Ввести единоразовый целевой взнос на организацию коллективного использования членами Ассоциации технических средств и программного обеспечения технологий информационного моделирования (BIM-технологий) в строительной отрасли в размере равном регулярному взносу члена Ассоциации за один месяц, но не менее 9 500 рублей, срок уплаты взноса – не позже 31 октября 2020 года.
- Установить, что члены Ассоциации, являющиеся одновременно членами Ассоциации «Саморегулируемая организация «Объединенные разработчики проектной документации» и уплатившие в этой Ассоциации аналогичный взнос в полном размере, уплачивают указанный выше взнос в размере 50%.
- Предусмотреть возврат в срок не позже 31 июля 2021 года денежных средств указанного единоразового целевого взноса тем своевременно уплатившим взнос членам Ассоциации, которые в период с 01 по 30 июня 2021 года уведомят Ассоциацию об отказе от использования результатов работ, выполненных Ассоциацией за счет денежных средств указанного взноса.
По вопросу 7 повестки дня «О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЯ ОТДЕЛЬНЫХ РЕШЕНИЙ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ ЧЛЕНОВ АССОЦИАЦИИ»:
- Сообщение по вопросу повестки дня принять к сведению.
- Прекратить с даты принятия настоящего решения действие п. 2 решения по вопросу 3 повестки дня общего собрания членов Ассоциации от 26 июня 2017 года, протокол № 30, в части признания внутренними документами, обязательными для исполнения всеми членами Ассоциации, Стандартов на процессы выполнения работ и Квалификационных стандартов (по отдельным должностям руководителей и специалистов членов саморегулируемых организаций), утвержденных Национальным объединением саморегулируемых организаций, членом которого является Ассоциация.
- Рекомендовать членам Ассоциации использовать указанные в п. 2 настоящего решения документы при осуществлении своей хозяйственной деятельности в качестве членов саморегулируемой организации (Ассоциации).
- Прекратить в отношении членов Ассоциации, признанных правлением добросовестными плательщиками членских взносов, предъявление претензий (пеней), связанных с несвоевременной уплатой регулярных и целевых членских взносов, по правилам, установленным в п. 4 решения по вопросу 3 повестки дня общего собрания членов Ассоциации от 10 декабря 2015 года, протокол № 22, и п. 7 решения по вопросу 5 повестки дня общего собрания членов Ассоциации от 31 января 2019 года, протокол № 39.
- Установить, что претензии (пени), связанные с несвоевременной уплатой регулярных и целевых членских взносов, принятых в Ассоциации, предъявляются исключительно к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, в отношении которых правлением принято решение об исключении из Ассоциации, при этом расчет пеней производится по правилам ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.
По вопросу 8 повестки дня «ОБ УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ВЫПИСОК ИЗ РЕЕСТРА ЧЛЕНОВ АССОЦИАЦИИ»:
- Сообщение по вопросу повестки дня принять к сведению.
- Установить, что выписки из реестра представляются членам Ассоциации по их заявкам бесплатно, в установленных порядке и срок.
- Разрешить правлению самостоятельно установить стоимость услуги по предоставлению выписок из реестра членов Ассоциации иным, помимо указанных в п. 2 настоящего решения, лицам.
По вопросу 9 повестки дня «О БЫВШИХ ЧЛЕНАХ АССОЦИАЦИИ, ИМЕЮЩИХ ЗАДОЛЖЕННОСТЬ ПО УПЛАТЕ ВЗНОСОВ В АССОЦИАЦИЮ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ СУДЕБНОЕ ВЗЫСКАНИЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ НЕ ПРЕДСТАВЛЯЕТСЯ ВОЗМОЖНЫМ»:
- Сообщение по вопросу повестки дня принять к сведению.
- Признать нецелесообразным обращение в суд с целью взыскания задолженности по уплате членских взносов и иных платежей с бывших членов Ассоциации (список прилагается) в связи с невозможностью достижения положительного результата.
По вопросу 10 повестки дня «ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПООЩРЕНИЙ ЧЛЕНОВ АССОЦИАЦИИ, ИХ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ»:
- Сообщение по вопросу повестки дня принять к сведению.
- Поддержать предложение правления об организации в Ассоциации системы мер морального поощрения членов Ассоциации, их работников и специалистов, а также иных лиц, осуществляющих деятельность в интересах членов Ассоциации.
- Поручить правлению и директору Ассоциации, согласно их компетенции, подготовить предложения для исполнения п. 2 настоящего решения и представить их для обсуждения на следующем общем собрании членов Ассоциации.
По вопросу 11 повестки дня «Об информации, представляющей интерес для членов Ассоциации»:
Сообщения по вопросу повестки дня в отношении:
- результатов Окружной конференции НОСТРОЙ по городу Санкт-Петербургу, состоявшейся 03 сентября с.г., и XIX Всероссийского съезда НОСТРОЙ, состоявшегося 11 сентября с.г. в Санкт-Петербурге;
- участия Ассоциации в создании (в интересах членов Ассоциации) системы добровольной сертификации в области саморегулирования предпринимательской деятельности строительной отрасли;
- участия Ассоциации в организации (в интересах членов Ассоциации) добровольного саморегулирования предпринимательской деятельности строительной отрасли;
- предложения о проведении следующего общего собрания членов Ассоциации в декабре 2020 года;
- организации информационной работы в Ассоциации;
- некоторых предложений по оказанию услуг членам Ассоциации,
принять к сведению.
- Предоставить общему собранию членов Ассоциации следующие комментарии к проектам решений по вопросам повестки дня:
По вопросу 1 повестки дня «О текущем состоянии дел в Ассоциации и планах работы в 2020 году и далее»:
В составе СРО 304 члена: в 2020 году вступили – 14, исключены – 15 (добровольный выход – 9).
Имеют право заключать договоры с использованием конкурентных процедур – 199.
Размер КФ ВВ – около 162 млн. руб.
Размер КФ ОДО – около 466 млн. руб.
Органы управления и специализированные органы СРО сформированы полностью, работа органов организована в соответствии с Уставом.
Для реализации планов работы СРО в 2020 году и далее необходимо принятие решений по следующим вопросам повестки дня собрания.
По вопросу 2 повестки дня «ОБ ИСПОЛНЕНИИ ФЗ № 166 от 08.06.2020 г. и ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ № 938 от 27.06.2020 г. В ИНТЕРЕСАХ ЧЛЕНОВ АССОЦИАЦИИ»:
- ФЗ № 166 от 08 июня 2020 года и Постановление Правительства РФ № 938 от 27 июня 2020 года предоставляют СРО право (при определенных условиях) предоставлять своим членам займы за счет денежных средств КФ ОДО.
- Для организации такой работы необходимо внесение изменений во внутренний документ СРО – «Положение о компенсационном фонде обеспечения договорных обязательств».
По вопросу 3 повестки дня «О ЕДИНОЛИЧНОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ОРГАНЕ – ДИРЕКТОРЕ АССОЦИАЦИИ»:
В связи с истечением срока полномочий единоличного исполнительного органа — директора СРО Петушковой Н.С. предлагается принять решение о продлении полномочий на срок, предусмотренный Уставом (4 года).
По вопросу 4 повестки дня «ОБ ИСПОЛНЕНИИ ЧЛЕНАМИ АССОЦИАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ УСТАВА»:
В результате контрольных мероприятий, проведенных в отношении членов СРО, установлено следующее:
- У 201 (из 304) членов СРО нет записи о членстве в саморегулируемой организации в Едином федеральном реестре сведений о фактической деятельности юридических лиц (справка: из 369 бывших членов СРО требование о внесении соответствующих требований в Реестр исполнили: полностью – 14, частично – 72).
- Задолженность по уплате членских взносов имеют 127 (из 304) членов СРО на сумму около 9 млн. руб. (справка: задолженность по уплате взносов имеют более 150 бывших членов СРО на сумму около 8,0 млн. руб.).
- У более чем половины членов СРО нет или находятся в неудовлетворительном состоянии их сайты в сети Интернет.
Собранию предлагается принять решение, направленное на улучшение сложившейся ситуации.
По вопросу 5 повестки дня «ОБ ИСПОЛНЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ ВНУТРЕННИХ ДОКУМЕНТОВ АССОЦИАЦИИ»:
Внутренние документы СРО — «Положение о ведении электронного документооборота в Ассоциации», «Положение о хранении дел членов СРО в форме электронного документа (пакета электронных документов)» и «Положение об охране труда членами СРО» прошли процедуру проверки со стороны Ростехнадзора и могут применяться в СРО.
Собранию предлагается установить сроки исполнения требований, предусмотренных в указанных документах.
По вопросу 6 повестки дня «ОБ ИСПОЛНЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ РЕШЕНИЙ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ ЧЛЕНОВ АССОЦИАЦИИ»:
Собранию предлагается положительно оценить результаты работы дирекции по организации электронного документооборота и цифровизации работы СРО, по организации процедуры независимой оценки квалификации в интересах специалистов членов СРО, а также по организации контроля за деятельностью членов с участием представителей других членов СРО, которая осуществлялась за счет средств соответствующих целевых взносов.
Собранию также предлагается принять к сведению предварительные результаты работы дирекции СРО по организации делового взаимодействия и поддержке деятельности членов СРО (в части информационного взаимодействия, межрегионального и международного сотрудничества, поддержки участия в государственных и иных закупках, а также внедрения BIM – технологий).
С целью создания условий для практического применения членами СРО современных, предусмотренных законом и нормативно-правовыми актами, технологий информационного (цифрового) моделирования BIM – технологий собранию предлагается принять решение о введении соответствующего целевого взноса и установить его размер, порядок и срок уплаты.
За счет средств целевого взноса членам СРО будет обеспечена возможность коллективного использования технических средств и программного обеспечения BIM – технологий (технологий информационного моделирования в строительстве), включая необходимую подготовку пользователей.
Срок исполнения обязательств Ассоциации за счет средств данного взноса – 2-ой квартал 2021 года – соответствует срокам перевода строительной отрасли на применение BIM – технологий, предусмотренным Правительством РФ.
Впервые в СРО предусматривается возврат целевого взноса членам Ассоциации, которые откажутся от использования результатов, достигнутых за счет введения данного взноса.
По вопросу 7 повестки дня «О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЯ ОТДЕЛЬНЫХ РЕШЕНИЙ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ ЧЛЕНОВ АССОЦИАЦИИ»:
В целях улучшения условий членства в составе СРО собранию предлагается принять решение, которое позволит (с учетом современной правоприменительной практики):
во-первых, установить добровольный (рекомендательный) характер принятия членами СРО ряда внутренних документов, которые ранее должны были применяться в обязательном порядке,
во-вторых, изменить порядок предъявления претензий к членам СРО, имеющим задолженности по уплате регулярных и целевых членских взносов.
Справка: основания для начисления пеней за просрочку по уплате взносов имеются у 3/4 членов СРО на сумму около 3,0 млн руб.
По вопросу 8 повестки дня «ОБ УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ВЫПИСОК ИЗ РЕЕСТРА ЧЛЕНОВ АССОЦИАЦИИ»:
Собранию предлагается уточнить условия предоставления выписок из реестра членов СРО, выдаваемых как членам СРО (бесплатно), так и иным заинтересованным лицам (в последнем случае предусматривается возможность, по решению правления, предоставлять выписки за плату).
По вопросу 9 повестки дня «О БЫВШИХ ЧЛЕНАХ АССОЦИАЦИИ, ИМЕЮЩИХ ЗАДОЛЖЕННОСТЬ ПО УПЛАТЕ ВЗНОСОВ В АССОЦИАЦИЮ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ СУДЕБНОЕ ВЗЫСКАНИЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ НЕ ПРЕДСТАВЛЯЕТСЯ ВОЗМОЖНЫМ»:
С целью экономии денежных средств и рабочего времени специалистов СРО собранию предлагается принять решение, позволяющее отказаться от предъявления судебных претензий к бывшим членам СРО, имеющим задолженность по уплате взносов, в отношении которых объективно установлена невозможность получения с них денежных средств.
По вопросу 10 повестки дня «ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПООЩРЕНИЙ ЧЛЕНОВ АССОЦИАЦИИ, ИХ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ»:
В СРО применяются некоторые формы морального поощрения своих членов, их руководителей и специалистов (награды Национального объединения, членом которого является СРО, благодарности, поздравления, рекомендации и т.д.).
Собранию предлагается поручить правлению и директору разработать предложение по упорядочению такой деятельности в интересах членов СРО.
По вопросу 11 повестки дня «Об информации, представляющей интерес для членов Ассоциации»:
Предполагается проинформировать участников собрания по вопросам, которые могут представлять интерес для их практической деятельности, осуществляемой, в том числе, в качестве членов СРО, а именно: о результатах Окружной конференции НОСТРОЙ по городу Санкт-Петербургу, состоявшейся 03 сентября с.г., и XIX Всероссийского съезда НОСТРОЙ, состоявшегося 11 сентября с.г. в Санкт-Петербурге; об участии Ассоциации в создании (в интересах членов Ассоциации) системы добровольной сертификации в области саморегулирования предпринимательской деятельности строительной отрасли; об участии Ассоциации в организации (в интересах членов Ассоциации) добровольного саморегулирования предпринимательской деятельности строительной отрасли; о проведении следующего общего собрания членов Ассоциации в декабре 2020 года; об организации информационной работы в Ассоциации.
- Поручить директору Ассоциации довести настоящее решение правления до сведения членов Ассоциации, в том числе путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Ассоциации.
- Контроль за исполнением настоящего решения поручить председателю правления.